组织分为三阶层

组织大多采取层级制

一般而言，组织为求指挥灵活、事权集中、命令统一、责任确定，大多采取层级制。

当组织规模很小、成员不多、管理者足以掌握全体员工时，通常只划分出两个阶层：一为管理者，一为员工（如图4-1）。这时候分工、专职并不明显，彼此的关系也不确定，职员和工人往往分不清楚，所以通称为员工。

图4-1 组织的两个阶层

但是，组织到了相当规模，管理者不足以掌控全体成员时，就产生“管理幅度”，或称“控制限度”的问题。觉得必须划分组织阶层，以利工作的有效推行。

管理幅度指一位主管所能够有效监督下属的人数。虽然早期管理学者企图界定理想的管理幅度，以适应一切组织的需要，但是近代管理学者研究认为难以确定普遍适用的具体数字，因为在决定适当的控制幅度之前，必须考虑各种情境的特质，例如被监督的活动形态、被监督的人员素质以及组织的类型等。譬如甲公司的每一位管理者都有四个下属，全体员工人数为64人。这时候最好划分为四个阶层，才能适当而有效地运作（如图4-2）。

图4-2 组织的四个阶层

然而，管理幅度较大的时候，组织阶层自然就会减少。当乙公司的每一位管理者可以监督八个下属时，只要划分为三个阶层，便足以容纳全体员工（如图4-3）。

图4-3 组织的三个阶层

划分为四个阶层的甲公司，属于塔形结构，而划分为三个阶层的乙公司，则称为平行结构。甲公司为纵向结构，组织阶层较多，乙公司为横向结构，组织阶层较少，每一阶层的下属人数则较多。塔形结构沟通线路较长，管理者较多，有助于建立主管与部门之间密切的工作关系和紧密的高阶层控制。平行结构沟通线路较短，管理者较少，低阶层可获得更多的决策机会，有助于领导人才的培养。