考点定位 【5】 监护 [链接点P5]

关键词 ①有争议 ②不得擅自变更 ③遗嘱指定监护 ④事先协商 ⑤故意犯罪的除外

考查点 一、类型

1. 基于法律规定。

(1) 法定监护:

①未成年人的监护人确定的先后顺序: a. 父母; b. 祖父母、外祖父母; c. 兄、姐; d. 其他愿意担任监护人的个人或者组织, 但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意;e. 民政部门或具备履行监护职责条件的村委会、居委会。

注意点 离婚监护:

(1) 离婚不影响各自对子女的监护人资格, 共同生活一方独立承担责任, 若确有困难可以责令未与该子女共同生活的一方承担补充责任;

(2) 一方死亡, 另一方送养孩子, 其他有监护资格的人不得以未经其同意为由而主张收养无效。

②无、限制民事行为能力的成年人的监护人确定的先后顺序: a. 配偶; b. 父母、子女; c. 其他近亲属; d. 其他愿意担任监护人的个人或者组织, 但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意; e. 民政部门或具备履行监护职责条件的村委会、居委会。

(2) 协议确定监护。

①主体: 依法具有监护资格的人;

②限制: 尊重被监护人的真实意愿。

(3) 指定监护。

①前提: 具有监护资格的人对监护人的确定___①。

②程序: a. 由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定, 有关当事人对指定不服的, 可以向法院提出申请指定监护人; b. 可以直接向法院提出申请, 由法院指定。

③指定的范围: 依法具有监护资格的人中指定。

④临时监护人: 在没有指定监护人前, 被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的, 由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或民政部门担任临时监护人。

⑤变更: 监护人被指定后, ______②;擅自变更的, 不免除被指定的监护人的责任。

2. 基于法律行为。

(1) ______③: 父母担任监护人的, 可以通过遗嘱指定监护人。

(2) 意定监护。

①主体: 具有完全民事行为能力的成年人;

②条件: 与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或组织____④;

③结果: 书面形式确定该成年人在丧失或者部分丧失民事行为能力时的监护人。

二、监护人职责

1. 按照最有利于被监护人的原则履行监护职责; 非为被监护人利益不得处置被监护人财产。

2. 监护人责任: 原则上, 监护人承担无过错的替代责任; 监护人尽到监护责任的可以减轻责任。

(1) 被监护人侵权时不满18周岁, 诉讼时已满18周岁的, 有经济能力由本人承担, 不足部分, 由监护人赔偿; 无经济能力由监护人承担。

(2) 被监护人侵权时已满18周岁, 原则上本人承担; 无经济收入的, 抚养人垫付; 垫付有困难的,可以判决或调解延期给付。

三、监护资格的撤销与恢复

1. 监护资格的撤销。

(1) 事由:

①严重损害被监护人身心健康;

②怠于履行监护职责;

③无法履职且拒绝委托他人, 导致被监护人处于危困状态;

④其他严重侵害被监护人合法权益的行为。

(2) 有关个人或组织向法院申请。

注意点 有关个人或组织指其他依法具有监护资格的人、居委会、村委会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。

(3) 民政部门应当申请撤销监护资格: 有关个人或组织未及时申请时。

(4) 安排必要的临时监护措施。

(5) 法律后果: 法院撤销其监护人资格, 指定监护人, 但父母、子女、配偶的法定义务依然存在。

2. 监护资格的恢复: 只有父母、子女的监护资格可恢复, 但是对被监护人实施_______⑤。

3. 监护关系的终止:

(1) 被监护人取得或恢复完全民事行为能力;

(2) 监护人丧失监护能力;

(3) 被监护人或监护人一方死亡;

(4) 人民法院认定监护关系终止的其他情形。