四 加强精神扶贫，打赢河北扶贫攻坚战的若干建议
河北精准扶贫已到关键期、攻坚期，必须高度重视精神扶贫的作用，充分认识到，只有加强精神扶贫，综合施策，多措并举，才能彻底打赢这场扶贫攻坚硬仗，才能巩固已经取得的物质扶贫成果，降低贫困发生率、返贫率，完成党中央、习近平总书记的嘱托，实现贫困群众和全省人民一同步入小康社会的奋斗目标。
（一）各级领导干部要高度重视精神扶贫工作
要以《习近平扶贫论述摘编》出版为契机，认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平扶贫论述。在思想认识提高到位的基础上，搞好河北省扶贫领导工作小组印发的《关于坚持扶贫扶志扶智相结合 进一步激发贫困群众内生动力的实施意见》宣传贯彻工作。要使广大干部群众，尤其是各级党政领导、扶贫一线人员，充分认识到扶贫攻坚的过程，就是践行与弘扬社会主义核心价值观，改造贫困地区精神风貌和干部群众思想观念，增强贫困地区内生动力的过程。
各级领导干部要充分认识到，脱贫就是让人们过上好日子。根据我国现行脱贫标准，“两不愁三保障”是低层次脱贫，在物质上是肯定可以脱贫的，但是要想不返贫，必须在精神面貌上有彻底的改变，否则政策性扶贫一旦停止，就会让贫困人员重新返贫。只有思想上“扶志”，能力上“扶智”，用“精神扶贫”引领“精准扶贫”，解决贫困户普遍存在的文化程度低、生活视野狭窄和对脱贫没信心、缺技能问题，消除少数贫困群体不是主动脱贫，而是安于现状、依赖外部扶持的“等、靠、要”思想，鼓励他们依靠自己的顽强意志、技术才能和勤奋劳动致富奔小康，才能实现扶贫攻坚战的彻底胜利。
（二）完善扶贫举措，充分发挥思想教育、文化及法制的作用
当今社会，教育是阻断贫困代际传递的重要手段，是贫困家庭脱贫致富的必要途径。治贫先治愚，文明要进步，科学是基础，教育是关键。要大力实施教育扶贫，帮助莘莘学子圆读书梦，为众多贫困户点燃脱贫致富的希望。要提高贫困人口义务教育质量，搞好职业技能培训，改革大学招生收费制度，加快实施教育扶贫工程、让每个贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，让每一个有劳动能力的贫困者，都有学习提高的机会。这既是农村致富的需要，也是贫困地区，摆脱愚昧，过上文明、和谐幸福生活的重要内容和治本之举。
需要进一步加强文化扶贫作用。要让贫困群众认识到，扶贫攻坚不是救济，而是要引导和支持所有有劳动能力的贫困人口，依靠自己的智慧和汗水脱贫致富奔小康。要注重扶贫与扶志、扶智相结合，选树各类科技致富典型，调动广大贫困群众的积极性、主动性、创造性，培育他们发展生产和就业创业的基本技能，提高贫困群众自我发展能力，切实让贫困群众摆脱贫困的精神支撑立起来、信心树起来，本领强起来，变“输血”为“造血”，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。要曝光各类愚昧迷信问题和极端丑陋现象，让杜绝浪费、尊重科学、崇尚文明之风在贫困地区群众心中扎根、开花、结果。
文艺节目的作用很重要，有时会事半功倍，值得各地积极探索。比如，湖北英山县2018年6月的一次以精神扶贫为主体的文艺汇演，就将农村文明建设与当地脱贫攻坚工作紧密结合了起来，县剧团编演的小品《懒汉脱贫》，就令观众捧腹大笑，起到了改变懒汉思想观念，鼓励懒汉当自强的作用。一些从贫穷走向富裕的村民，深有感触地说：“脱贫致富贵在立志，只要有志气，有信心，就没有迈不过去的坎。”
当然，法制意识是贫困地区和谐发展的保障，要不断加强普法活动，使广大贫困地区干部群众知法懂法，学会合法致富、依法发展，戒掉吃、喝、嫖、赌、抽，坑、蒙、拐、骗、偷等恶习，早日过上富裕幸福的新生活。
（三）加强科技扶贫，为贫困地区产业插上科技翅膀
科技是贫困地区振兴的第一要素。对比省外好的做法，就会发现虽然河北农业大学等单位也做了不少工作，涌现出了一批李保国式的先进典型，但省外做法仍然值得河北学习。比如，位于陕西国家杨凌农业示范区的西北农林科技大学，就利用学校的技术、人才、平台资源，通过“1位教授+2位农技干部+2位乡土专家+n位专业农民”的“西农模式”，在陕西省贫困县区建成产业试验示范站、基地28个，涉及小麦、玉米、苹果、猕猴桃、核桃、奶山羊等多个产业，把新技术、新品种展示在农民家门口，专家定期示范指导。同时，学校选派200余名科教人员担任“三区人才”“科技特派员”，在省内国定贫困县、秦巴山区、六盘山区等扶贫片区布局建设示范推广基地，实现了省内56个国定贫困县区农业科技服务的全覆盖，为当地脱贫发挥了积极作用。
河北农业大学、河北工程大学、河北科技师范学院、河北北方学院和省、市农科院等教研单位，拥有一大批李保国式扶贫宝贵人才，在河北扶贫攻坚中发挥了重要作用。只要加强引导，政策到位，鼓励他们更多地把论文写在河北大地上，河北扶贫攻坚就能增添新引擎，深度贫困地区就会注入持久发展的科技动力。
河北可以结合深度贫困县产业特点和资源禀赋，从高等院校、科研院所等机构抽调精兵强将，组成脱贫攻坚“科技特派团”，充实帮扶一线，指导产业升级，谋划发展战略，解决实际问题。专业应该涵盖种植、养殖、农产品加工、电商、防疫、水利、旅游等急需学科。
（四）完善激励考核工作，不断增强精神扶贫力度
在扶贫攻坚工作部署中，要增加精神扶贫要求，在扶贫工作考核时要由重贫困人口收入提高，变为物质变化、观念更新双考核，既看群众生活提高了没有，又看个人致富信心如何，脱贫致富能力提高情况。既看物质条件变化，又重视精神风貌、乡村民风民俗改善情况。对深度贫困地区的文化、教育、宣传、图书、网络等事关人们精神生活的发展情况，要给予必要的关注。对扶贫对象，特别是懒惰成性，或等、靠、要思想根深蒂固的人，要加强教育，使他们热爱科学、善学技能，戒掉好吃懒做的不良习性，增强自强自立意识，早日光荣脱贫致富奔小康。对精神扶贫做得好的地方和个人要进行表扬，涌现出的先进人物，要大力表彰，广为宣传。对精神面貌变化大的致富个人和集体，要在全省范围内广泛宣传，可以将其事迹搬上荧屏、让其走进手机网络，乡村大喇叭、黑板报、宣传条幅等，使之成为贫困群体的学习榜样。
（五）鼓励扶贫主体创新扶贫工作
广大扶贫干部是精神扶贫的实施者。为人民谋幸福是中国共产党的历史使命。对贫困地区干部群众，特别是扶贫驻村工作队，及帮扶责任人，要大力宣传。富强是社会主义的生存和发展基础，公平是社会主义的本质要求，扶贫干部责任重大、使命光荣，一定要尽心尽力、不辱使命，完成好党和人民交给自己的光荣任务。要看到取得的成绩，增强打赢攻坚战的信心，又要正视问题，不断加大精神扶贫工作的力度。对于贫困地区广大乡村干部，要鼓励他们耐得住寂寞和清苦，增强法制意识和公平观念，扶真贫、帮真穷，切忌优亲厚友，乱定扶贫对象，乱发扶贫款物，节约款物，用好权、办好事，做一名对得起时代、对得起党和人民的基层干部。尤其要增强法制意识，杜绝弄虚作假、贪污扶贫资金和村民选举乱象发生，决不能触碰法纪的底线。
当前，要把开阔贫困地区干部群众眼界，增强他们的精神扶贫能力，当作一项紧迫任务。要通过培训讲学，不断提高贫困地区干部素质。村“两委”班子、致富带头人及普通农民和乡镇与县直干部，都是培训对象。培训内容可以包括科技知识、致富能力、党性教育、富民政策、法律法规、环保理念、卫生防疫等。改变一个“懒汉”，要耐心细致转变他的思想。改变一个贫困村庄，要持续改变村风。
（六）努力形成全社会支持扶贫工作的舆论氛围
首先要通过各种政策措施让广大贫困人口燃起致富的希望，立志在党和政府帮助下通过自己的双手脱贫致富。同时，要创新社会主义核心价值观宣传方式，凝聚全社会力量，确保扶贫攻坚胜利如期实现。扶贫济困是我们的社会美德，也是精神文明的良好体现，精神扶贫更是社会主义精神文明建设的重要任务。新时代的精准扶贫，不仅是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是精神文明建设的攻坚战。要用广大贫困农民群众喜闻乐见的形式和语言，充分利用电视、电影、小说、相声等形式，通过手机、荧屏、黑板、大喇叭、微信、墙体广告、标语等媒体，宣传社会主义核心价值观。尤其是精神扶贫类的文艺节目，不仅可以丰富农村文化生活，带动村民展示脱贫致富成果，更具有宣传脱贫典型，发挥示范作用的意义。有助于营造一个村民脱贫带动全村脱贫，一个村脱贫带动周边各村致富，唱响脱贫攻坚主旋律的良好社会氛围。
（七）继续搞好扶贫托底工作，奠定精神扶贫的物质基础
扶贫攻坚要达到预期目标，没有精神扶贫不行，但仅仅靠精神扶贫也不行，必须以物质扶贫的托底为基础，否则“精神扶贫”就成了空中楼阁。敬老爱幼既是文明社会的标志，也是代际公平的需要。行动是最好的教育，社会主义核心价值观既靠思想教育，更离不开现实政策的体现与落实，否则教育说得再好，再天花乱坠，人们也不相信。当前最为紧迫的是，要在完善各项低保制度的同时，大幅提高农村老年人养老水平，彻底解决河北老年农民的贫困问题。河北农村贫困人口中，很大一部分属于老弱病残。其中，老年人贫困问题，多是由于每月养老金刚刚超过100元，而子女又无力或无心赡养造成。对比周边地区，北京农民月固定养老金早已超千元（北京居民既享受基础养老金，又发放老年保障福利养老金），养老收入是河北的十几倍，天津市也在居民基础养老金外，设立了城乡老年人生活补助金，居民养老总收入也是河北的四五倍。因此，大幅提高农村居民养老金已成为河北脱贫攻坚的应有举措。
精神扶贫涉及面广，其他的如加强法制教育，改善农村人居环境，搞好健康扶贫，提高农村义务教育质量，普及孝亲敬老教育，严惩扶贫领域的弄虚作假和消极腐败现象等，也都很重要，需要在今后的工作中逐步研究解决。
[1]刘书越，河北省社会科学院邓小平理论研究所研究员，研究方向为社会主义核心价值观；刘美辰，电子科技大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向为网络思想整治工作。
[2]习近平：《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013年2月28日），载中共中央党史和文献研究院编《习近平扶贫论述摘编》，中央文献出版社，2018，第5页。
[3]习近平：《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》（2012年12月29日、30日），载习近平《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015，第15页。
[4]习近平：《在东西部扶贫协作座谈会上的讲话》（2016年7月20日），载中共中央党史和文献研究院编《习近平扶贫论述摘编》，中央文献出版社，2018，第137页。
[5]潘文静：《河北省六大举措激发贫困群众内生动力》，河北新闻网，http：//hebei.hebnews.cn/2018-12/04/content_7129062.htm，2018年12月4日。
[6]习近平：《二〇一八新年贺词》，《人民日报》2018年1月1日。
[7]中共中央党史和文献研究院编《习近平扶贫论述摘编》，中央文献出版社，2018，第131、132页。
[8]2014年8月1日，国务院决定将每年10月17日设立为“扶贫日”。这体现了党中央对扶贫开发的重视和对贫困群众的关心，是向贫困宣战的一个重要举措，也是动员社会力量参与扶贫开发的一项重要制度安排。
[9]《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》（2012年12月29日、30日），载习近平《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社，2015，第20页。
[10]刘冰洋：《河北省完成村（社区）“两委”换届》，河北新闻网，http：//m.hebnews.cn/zhuanti/2018-12/03/content_7126632.htm，2018年12月3日。
[11]《在东西部扶贫协作座谈会上的讲话》（2016年7月20日），载中共中央党史和文献研究院编《习近平扶贫论述摘编》，中央文献出版社，2018，138页。