（1）小农经济农户分散、低效率经营与组织化经营、高效率运作之间的矛盾

《2012中国合作经济发展研究报告》显示，目前全国经工商注册登记的农民专业合作社有52.17万家，实有入社农户4100万户，占全国农户总数的16.4％。即目前我国83.6％的农户仍以家庭为单位在经营，缺乏吸收现代科技的主动性，不利于现代化农业技术的推广，阻碍了先进管理模式推广和社会化进程的推进。农户传统的“小而全”模式，无法享受全球社会化专业分工带来的优势资源共享，突出表现为农户弱小的谈判地位难与瞬息万变的市场抗衡，面对市场的专业配置显得弱小无力。