以水求变　寻找流域上游转型发展新模式

2014年初冬，习近平总书记在福建调研时指出：福建在自然资源、人文资源、人力资源方面独具优势，要抓住机遇，着力推进科学发展、跨越发展，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。多年来，福建省在生态建设方面一直走在前列，成为全国首个生态文明先行示范区。如今，淡化GDP，重视民生，让群众享受更多“绿色福利”，已成为福建省政绩考核的新导向。2014年，福建省对34个县市取消GDP考核，永春就名列其中。

“不考核GDP不是不要GDP，而是要实现有质量、有效益、没水分的速度，要的是绿色GDP。”林锦明说。2011年，中央发布1号文件加快水利改革发展，正是那一年，永春县委新一届领导班子组成。林锦明回忆，来永春之前，以为山区县水质不错，可现实情境与印象感觉大相径庭。在吾峰镇吾中村生活了大半辈子的施振成很有感触，家门口霞陵溪两岸100来亩（1亩=1/15公顷，下同）的低洼地，几年前就是周边群众吐槽的焦点：养猪场、包装袋厂占据，门口垃圾塞道，特别是天一热，臭气逼人。

与许多经济发达地区一样，永春面临类似的问题：经济不断发展的同时，也付出了巨大的生态环境代价。必须转型，将过去粗放的不计生态环境成本的发展模式，切换到带给百姓幸福感的绿色发展模式。如何切换？永春将目光瞄准了母亲河——桃溪。

桃溪，著名诗人余光中笔下的乡愁所寄，永春一半的乡镇、一半的村，60%的人口聚集在桃溪两岸。同时，由于地处流域上游，桃溪还肩负着为下游600万泉州人民输送一泓清水的重任。

县委、县政府经过研究后认为，永春有责任为整个泉州维护好一泓清水，永春面临的一些困局和弱势换个角度和思路来看就可以化为优势。比如说由于山区交通不便开发相对缓慢，某种程度上说对生态的负面影响也较轻。开展桃溪流域综合治理，既可以实现“水清、堤固、园靓、路畅、岸绿、房美”，多层次提升百姓幸福指数，还可以此为依托，视产业性质有保有压存量经济，催生绿色的增量经济，并延伸到整个产业布局，撬动各方面生态优势形成永春新的经济增长点，更可确保向下游输送优质清水。

一举多得，借着1号文件的东风，永春酝酿打响了一场以水求变，推动绿色崛起的攻坚战。