
一 相关研究和本报告结构
(一)相关研究综述
农村教育一直是备受学者关注的热点问题,他们从不同角度对相关问题进行了研究。农村教育是一个体系,包括农村学前教育、农村义务教育、农村高中教育、农村高等教育和农村职业教育等,要真正促进农村教育发展,应该有针对性地加强各级各类教育。基于此,本报告从各级各类教育出发,对近年来的相关研究进行了梳理。
1.关于农村学前教育的研究
学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。近年来,国家非常重视农村学前教育的发展,学术界也展开了一些相关研究。比如说,罗仁福等(2009)调查了3个省6个县贫困农村学前教育服务需求和供给的基本情况,在此基础上详细介绍了被调查县学前教育硬件基础设施方面存在的问题及一些可能的解决办法。罗英智、李卓(2010)以辽宁省14个市及44个县(市、区)为例,分析了当前农村学前教育发展问题。李红婷(2009)回顾了改革开放30年以来我国农村学前教育政策的变化,并分析了我国农村学前教育发展中存在的主要问题。
2.关于农村义务教育的研究
发展农村义务教育有助于降低文盲率,提高农村劳动力文化素质,促进农村经济的快速发展。同时,积极发展农村义务教育,促进城乡义务教育均衡发展,有助于促进社会公平,实现社会和谐发展。促进农村义务教育是一项利国利民的重要政策。近几年,国家增加了对农村义务教育的经费投入,农村全面实现了免费义务教育。关于义务教育的研究非常丰富。比如说,王德文(2003)对我国农村义务教育的发展现状和存在的问题进行了分析。江文涛、刘秀梅(2005)测算了1995~2001年我国省级地区在农村初中和农村小学公共投资上的基尼系数。庞丽娟、韩小雨(2006)对我国农村义务教育教师队伍存在的问题进行了分析。胡映兰(2009)通过典型个案的实证分析,对“两免一补”的落实情况与实施“两免一补”后学生的教育费用以及学校管理成本运行情况进行了对比分析。罗湖平(2010)考察了我国农村义务教育经费投入体制的变迁。
3.关于农村高中教育的研究
关于农村高中教育的研究也很丰富。比如说,曲正伟(2009)对城乡一体化过程中农村高中阶段教育的发展定位问题进行了研究。钟贤权(2010)对我国农村高中教育发展存在的问题进行了分析。陈凤兰(2010)对我国农村高中教育的现状及原因进行了分析。佟凤仙(2010)对农村高中教育普及过程中师资方面存在的主要问题进行了探析。
4.关于农村高等教育的研究
发展农村高等教育有助于培养农村高级人才,发展农村经济。郭书君(2005)通过对比1999年之前的精英教育阶段、2000~2002年的高等教育大众化全面启动阶段以及2003年之后进入高等教育大众化阶段的城乡高等教育发展的现实情况,分析了城乡高等教育的差异变化。钟莉、刘少雪(2006)通过对农村高等教育现状的分析,总结出了制约农村高等教育发展的因素,并在此基础上提出了改善农村高等教育的政策建议。刘尧(2006)对城乡和谐发展中的农村高等教育问题进行了研究。余承海(2009)对1999年我国高校扩招以来,涉及文献较多的农村高等教育研究论题进行了回顾与反思,这些论题包括发展农村高等教育的必要性与可行性、农村高等教育体系研究、发展农村高等教育的问题与对策研究、农村高等教育自学考试研究等。
5.关于农村职业教育的研究
农民职业教育问题也引起了众多学者的关注,他们从农民职业教育意义、农民职业教育需求、农民职业教育发展历程、农民职业教育立法、农民职业教育体系、农民职业教育发展水平和国外农民职业教育等不同角度进行了研究。比如说,马立伟、王礼力(2009)分析了农民职业教育对农民收入的影响。黄武刚、陈琛凝(2007)将我国农民职业教育培训发展历程分为三个阶段,即20世纪初至中华人民共和国成立、中华人民共和国成立至20世纪70年代中期、十一届三中全会至今,分析和研究了各阶段的工作重点和具体做法。吕德宏、李平女(2007)通过对30个农户的调查,分析了农民的职业需求状况及影响因素。吴易雄、廖进中(2010)以湖南省为例,对农民职业教育立法的重要性、必要性和成熟性进行了分析。陆迁、姜志德、赵凯(2004)对新时期我国农民职业教育的定位、目标、分类运作体系、组织实施等问题进行了论述,就发展我国农民职业教育提出了具体的政策建议。陈华宁(2008)运用层次分析法和主成分分析法对我国农民职业教育的发展水平及其影响因素进行了评价。王克、张峭(2009)将国外农民培训模式归纳为东亚、西欧和北美三种模式,并对三种模式的特点及代表性国家的情况进行了详细介绍。
(二)相关研究评价
现有研究为本报告提供了参考,但还存在可以拓展的空间。从研究内容上来说,同时关注农村学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育的研究还比较少,也很少有研究利用调查数据分析家长和学生对教育的满意情况、农户和教师对农村教育的需求情况。从使用的数据上来说,目前结合宏观数据和调查数据进行的研究还相对较少。
(三)本报告结构
本报告将在借鉴现有研究成果的基础上,利用宏观数据和调查数据对我国农村教育现状和主要问题、家长和学生对教育的满意情况、农户和教师对教育的需求情况等进行描述和分析,并在此基础上提出促进农村教育进一步发展的相关政策。本报告结构安排如下:第二部分对本报告分析所用数据进行简单说明;第三部分对促进农村教育发展的相关政策进行回顾和简要评价;第四部分利用宏观数据和学校调查数据分析我国农村教育现状和主要问题;第五部分利用入户调查数据分析我国农村教育与培训现状;第六部分利用入户调查数据分析家长和学生对农村教育的满意情况;第七部分利用入户调查数据和学校调查数据分析农户和教师对农村教育的需求情况;第八部分给出本报告的主要结论;第九部分提出促进农村教育发展的相关建议。