
序言
当今世界,新一轮科技革命和产业变革正在孕育发展,新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷,呈现多领域、跨学科、群体性突破的新态势,已经广泛深入地渗透经济社会各领域各方面。战略性新兴产业代表着新一轮科技革命和产业变革的方向,是培育发展新动能、获得未来竞争新优势的关键领域。
党中央、国务院高度重视推动战略性新兴产业加快发展。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,瞄准技术前沿,把握产业变革方向,围绕重点领域,优化政策组合,拓展新兴产业增长空间,抢占未来竞争制高点,使战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重达到15%。《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出,以创新、壮大、引领为核心,加快发展壮大网络经济、高端制造、生物经济、绿色低碳和数字创意等五大领域10万亿元级新产业,打造一批战略性新兴产业策源地、集聚区和特色产业集群,形成区域增长新格局。
当前,我国经济发展已经进入新常态,速度变化、结构优化、动能转换的特征更加明显,以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架已经形成并不断深化,坚持稳中求进工作总基调对提高发展质量和效益提出了新要求。在这个大背景下,必须深入实施创新驱动发展战略,积极推动大众创业、万众创新,大力发展以新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保和数字创意为代表的战略性新兴产业,促进新旧发展动能加快接续转换。2016年,我国战略性新兴产业持续快速增长,工业部分增加值同比增长10.5%,比规模以上工业高4.5个百分点;服务业部分收入增长15.1%,好于服务业整体水平,为稳增长、调结构、促转型发挥了重要作用,也为战略性新兴产业更好更快发展打下了坚实基础。
为使社会各方面全面了解我国战略性新兴产业发展的趋势,准确把握中央的战略部署和重大举措,更加有力地促进新兴产业重点领域和重点行业发展,国家发展改革委组织有关机构和专家撰写并编辑出版《2017年战略性新兴产业发展展望》年度报告,旨在向社会各界介绍战略性新兴产业最新发展动态,分析研判各领域最新发展趋势,引导全社会凝聚力量、共同努力,贯彻落实好《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,为实现战略性新兴产业新跨越,促进经济社会持续健康发展做出更大贡献。
国家发展和改革委员会副主任 林念修