第一部分 概述

第一章 我国产品追溯系统的现状与问题

1.1 我国产品追溯系统的现状调研

经济的全球化在深刻影响全球经济发展的同时，也在不断地改变人们的生活方式。全球市场上不断出现的食品安全事故、产品召回事件，越来越引起人们对产品质量问题的关注。产品质量问题关系到消费者的生命安全和切身利益，无论是生产企业还是消费者都希望能知道自己的最终产品或消费品的原材料和来源的相关信息，以保证产品的可靠性、安全性并了解其品质水平。

物联网的快速发展为企业和消费者掌握产品质量信息提供了可能，这种可能性源自于政府、企业正在建设的产品追溯系统。追溯是指通过记录的标识回溯某个实体的历史、用途或位置的活动。而产品追溯系统，简单来讲是指“在追溯过程中，基于追溯码和相关设备能唯一标识产品，并可获取产品相关数据与作业的系统”。企业通过建立一套快捷且行之有效的产品追溯系统不仅可以实时掌握生产现场的实际状况，而且可以在产品发生质量问题时，迅速地找到存在问题的相关产品来源及影响所及的客户。对于生产现场发现的问题，可以及时调整生产计划和切换原物料，避免不良品的重复生产而导致更大的损失。对于已经出厂的产品，则可以找到同期销售的相同性质产品，停止该类产品的出货并及时通知客户，争取主动。同时客户在获得问题产品信息后能及时停止产品的使用，从而使客户的损失降到最低，也有利于维护企业的声誉。通过信息共享使产品追溯延伸到企业的上、下游企业从而改善整个供应链在应对产品质量问题时的反应和处理速度。

在产品追溯系统的发展过程中，2003年内蒙古自治区采用计算机实现对全区牛、羊免疫耳标进行网络化管理，通过对禽畜免疫耳标的数字化管理，为畜产品质量安全追溯体系的建立奠定了基础。中国科研人员为国内的肉类产品屠宰企业研制开发出了“RFID肉类屠宰实时生产管理及安全信息追溯系统”，该系统通过对屠宰加工的全过程进行数据采集与管理，从而把生产加工各环节信息相互连接起来。2003年国家质检总局启动“中国条码推进工程”活动，该活动极大地推动了条码在我国企业产品标识中的应用。同时在中国物品编码中心积极开展食品跟踪与追溯的情况下，国内企业生产的产品也开始拥有属于自己的“身份证”。2005年北京市京裕大红门肉类食品有限公司采用韩国Speedch ip公司的RFID追溯系统，对生猪屠宰过程实现了跟踪与溯源。2006年由北京市发改委支持，中国肉类综合研究中心联合清华同方公司在北京市第五肉联厂进行了RFID可追溯系统的自主研发与实施，并最终形成从禽畜养殖、屠宰、运输到销售的全程跟踪与追溯。2006年10月追溯体系建设在北京、上海、四川、重庆四个省、直辖市正式启动试点工作。2007年12月4日，国家质检总局在“关于贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》实施产品质量电子监管的通知”（国质检质联〔2007〕582号）中，决定对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证（CCC）管理的重点产品实施电子监管。2010年11月在北京召开了物联网与产品质量追溯论坛，该论坛主要围绕物联网发展、产品质量追溯以及相关技术标准和行业应用等主题，进行全面的剖析和深入的探讨，为产品追溯的研究与应用引入了新的思想。

通过对近年来我国政府文件发布、追溯标准制定、科研热点度以及市场问卷调研等形式收集到的数据进行统计分析，从中也可以看到产品追溯系统在我国的应用与发展的实际情况。

1.1.1 政府文件发布调研

我们在中华人民共和国中央人民政府网站（http://www.gov.cn）的“国务院公报”栏目中，按关键词“追溯”进行搜索，共得到137个相关网页，结果如图1-1所示。

选取其中2010年以来中央人民政府网站发布的通知、公告等进行整理，所得结果如表1-1所示。

通过对2010年1月至2013年4月发布的通知内容进行整理，可以发现中央政府对产品追溯系统的重视程度不断提高，多次发文强调建设追溯系统，政府年发布文件数量呈现增长趋势，所涉及追溯对象集中在食品（包括乳品、酒类产品与保健食品）、药品（包括中药材）、农产品（包括肉类、蔬菜、水果等）。

1.1.2 追溯标准调研

对于我国关于“追溯”的标准化研究调查分为两个方面：一是国家标准化管理委员会网站公布的国家标准计划中有关追溯的项目完成情况；二是现行的关于“追溯”的标准。

在国家标准化管理委员会网站上的“国家标准计划”栏目，对关键词“追溯”进行检索，得到结果如表1-2所示。

由表1-2可知，相关国家标准计划也集中于食品和农产品。

除了正在制定的标准计划，我国关于“追溯”已实施了相当多的标准，整理结果如表1-3所示。

由表1-3可知，目前已施行的标准中：

——国家标准3项，均是关于食品；

——农业部标准8项，均是关于农产品；

——商业部标准9项，涉及肉类蔬菜与瓶装酒，即食品与农产品；

——地方标准11项，涉及食品（乳制品）以及多种农产品。

综合上述对标准化进程以及已实施标准的调查可以发现，目前我国对于食品与农产品的追溯标准化研究及应用较为集中。

1.1.3 科研热点度调研

科研热点的度量是对CNKI中国学术期刊网络出版总库（特刊）中文献发表数量进行数据分析。由于本文对“追溯系统”与“追溯体系”不作区分，因此，在CNKI中国学术期刊网络出版总库中分别对2013年之前，篇名中包含二者关键字的期刊进行检索，得到结果如图1-2所示。

将2005年至2012年的期刊按追溯的对象进行整理，所得结果如表1-4所示。

由表1-4可以发现以下内容：

——文献涉及产品集中在食品与农产品；

——也有关于到医药领域及其他产品的探索。

1.1.4 市场问卷调查

通过网上搜索，我们确定了搜索排名靠前、国内知名度高的25个产品追溯系统，于2012年9月至2012年12月开展了一次独立的第三方市场调查，以验证这些产品追溯系统的实际应用情况。系统网址及覆盖产品范围如表1-5所示。

在25个产品追溯系统中，药品追溯系统有6个，食品追溯系统有8个，农产品追溯系统有11个。

通过对以上的综合分析，我国现有主要追溯系统涉及的产品分布情况如图1-3所示。

2010年以来国务院办公室多份文件对“追溯”提出了要求与建议，涉及产品均为食品、药品、农产品及其他，国家标准化管理委员会、国家已施行的标准以及学术界研究的追溯系统也多是针对食品与农产品。由于药品本身的特殊性及其对人民生命安全的重要程度，药品追溯系统建设更是十分必要的，政府对药品建立追溯系统的关注程度在不断增加。

本书将重点以药品、乳制品、肉类蔬菜以及农垦农产品为重点，对这些产品追溯系统的具体应用情况进行评析。